12月18日，記者從市統(tǒng)計(jì)局獲悉，今年1至11月，我市新增“四上”企業(yè)492家，增幅達(dá)到56.6%，在庫(kù)總數(shù)達(dá)到1362家，新增及在庫(kù)“四上”企業(yè)個(gè)數(shù)均實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，位居棗莊各區(qū)（市）第一位。

“四上”企業(yè)是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍、晴雨表，其數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)直接決定了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展方向，新增“四上”企業(yè)更是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的集中體現(xiàn)。我市通過(guò)建立以鎮(zhèn)街黨（工）委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）為“雙組長(zhǎng)”，相關(guān)職能部門為成員的工作專班，達(dá)到了在鎮(zhèn)街層面強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌資源的目的。同時(shí)，通過(guò)融入近年來(lái)逐步建立起來(lái)的財(cái)源綜合治理機(jī)制，依托網(wǎng)格化治稅網(wǎng)絡(luò)，借助專屬網(wǎng)格員力量，建立了橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)，形成了全員抓升規(guī)納統(tǒng)的鮮明導(dǎo)向。

“四上”企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)工作涉及面廣，我市立足現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制，建成“稅務(wù)部門數(shù)據(jù)獲取—整合篩選—核實(shí)反饋—納統(tǒng)監(jiān)測(cè)”的動(dòng)態(tài)體系，充分調(diào)動(dòng)稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、環(huán)保等行業(yè)部門的力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和甄別新的市場(chǎng)主體并推送統(tǒng)計(jì)部門，統(tǒng)計(jì)部門與各部門共同協(xié)商，建立各部門都可以使用并共享的企業(yè)電子檔案，真正形成各部門之間共享信息、互通有無(wú)、長(zhǎng)期配合的工作合力。?

針對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)人思想有顧慮的問(wèn)題，我市加大升規(guī)納統(tǒng)宣傳力度，不定期組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)財(cái)務(wù)人員、統(tǒng)計(jì)人員和創(chuàng)業(yè)人員等專題培訓(xùn)班，通過(guò)交流會(huì)、座談會(huì)、參觀會(huì)，增進(jìn)信息交流，促進(jìn)思想解放。針對(duì)行業(yè)情況復(fù)雜推進(jìn)困難的問(wèn)題，我市堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”，開展“準(zhǔn)限上”企業(yè)摸底排查行動(dòng)，建立“準(zhǔn)限上”企業(yè)庫(kù)，明確稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、商投、市場(chǎng)監(jiān)管等部門職責(zé)任務(wù)，“點(diǎn)穴式”解決企業(yè)問(wèn)題困難，持續(xù)推動(dòng)“個(gè)體變企業(yè)、企業(yè)進(jìn)圈子、圈子到限上、限上成規(guī)模”，實(shí)現(xiàn)了“精準(zhǔn)施策”。針對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)力量不足的問(wèn)題，我市充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量，將基層統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按照新納統(tǒng)“四上”企業(yè)數(shù)量撥付經(jīng)費(fèi)，分時(shí)段組織專門的升規(guī)納統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了基層統(tǒng)計(jì)升規(guī)納統(tǒng)“有人干”、“愿意干”、“有能力干”的有機(jī)統(tǒng)一。

我市建立企業(yè)納統(tǒng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)新增“四上”企業(yè)和列入“準(zhǔn)四上”培育庫(kù)的后備企業(yè)，在上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)面向規(guī)模以上工業(yè)，限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲，規(guī)模以上重點(diǎn)服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)單位的專門扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，并及時(shí)兌現(xiàn)，使企業(yè)看到實(shí)實(shí)在在的好處，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)申報(bào)意愿；對(duì)規(guī)模條件暫不符合的，通過(guò)簽訂協(xié)議雙向承諾，派專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，一戶一策在門店升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、提供銷售渠道等方面予以支持或給予資金幫扶，幫助其擴(kuò)大規(guī)模、提升實(shí)力，待具備“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”條件時(shí)，根據(jù)雙向承諾做好升規(guī)納統(tǒng)和政策支持。

（田璐?報(bào)道）