- 索 引 號：370481/2025-03382
- 主題分類：文字解讀、簡明問答
- 發(fā)布機構：政府辦公室
- 成文時間：2025年06月13日
- 文 號：無
- 發(fā)文時間：2025年06月13日
- 標 題：【文字解讀】滕州市城鄉(xiāng)水務局解讀《滕州市城市雨污分流改造鞏固提升工作實施方案》
- 效力狀態(tài)：有效
【文字解讀】滕州市城鄉(xiāng)水務局解讀《滕州市城市雨污分流改造鞏固提升工作實施方案》
2025年6月13日，市政府辦公室印發(fā)《滕州市城市雨污分流改造鞏固提升工作實施方案》（滕政辦發(fā)〔2025〕5號，以下簡稱《實施方案》）。為便于各鎮(zhèn)街、部門及社會公眾理解政策內(nèi)容、推動落地執(zhí)行，現(xiàn)就《實施方案》有關內(nèi)容解讀如下：
一、政策背景
近年來，滕州市雖已推進部分雨污分流改造工作，但隨著城市發(fā)展，前期改造中暴露出管網(wǎng)底數(shù)不清、雨污分流不徹底、管網(wǎng)老化破損，以及部分區(qū)域內(nèi)澇積水、污水外溢等問題，影響居民生活環(huán)境與水環(huán)境質(zhì)量。為進一步鞏固雨污分流改造成果，提升城市排水防澇能力，改善水生態(tài)環(huán)境，結合國家《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等法規(guī)要求，以及滕州市城市更新、水環(huán)境治理等工作實際，制定本《實施方案》，為系統(tǒng)推進雨污分流改造鞏固提升工作提供行動指引。
二、制定依據(jù)
《實施方案》制定主要依據(jù)國家層面法律法規(guī)，包括《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》；同時參考住建部修訂的《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》，并結合滕州市前期雨污分流改造工作經(jīng)驗、城市更新規(guī)劃及水環(huán)境治理目標，確保方案合法合規(guī)、貼合地方實際。
三、主要內(nèi)容、重要舉措、目標任務
《實施方案》圍繞“鞏固提升雨污分流成效、完善城市排水體系”核心，明確基本原則、主要任務、任務分工、時間節(jié)點及保障措施，共五部分內(nèi)容，重要舉措及目標任務如下：
明確四大基本原則：堅持問題導向、精準治理，聚焦前期改造短板制定解決方案；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進，將改造與城市更新等項目協(xié)同銜接；堅持建管并重、長效運維，完善管網(wǎng)管護機制；堅持全民參與、共治共享，引導社會力量參與改造。
推進三大主要任務：一是全面排查管網(wǎng)底數(shù)，運用先進技術摸清管網(wǎng)布局、運行狀況等，建立數(shù)據(jù)庫與問題清單；二是持續(xù)推進雨污分流改造，重點覆蓋老城區(qū)、主干道路、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、建筑小區(qū)等區(qū)域，解決污水外溢、積水內(nèi)澇問題；三是加強污水處理設施建設管理，優(yōu)化污水處理廠運行，強化污水管網(wǎng)維護。
設定階段目標：到2027年4月，完成城區(qū)主干道路、重點區(qū)域雨污分流改造，完善污水處理設施，實現(xiàn)雨污徹底分流、排水順暢；2027年6月起進入長效管理階段，保障排水系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行。
四、涉及范圍
《實施方案》適用于滕州市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的雨污分流改造鞏固提升工作，包括老城區(qū)、城區(qū)主干道路及背街小巷、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，以及區(qū)域內(nèi)建筑小區(qū)（城中村、老舊小區(qū)等）、機關企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院、經(jīng)營性場所（餐飲、賓館等）的排水管網(wǎng)改造與管理，同時涵蓋污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設運維。
五、執(zhí)行標準
《實施方案》嚴格遵循國家及地方關于排水管網(wǎng)建設、雨污分流改造的技術標準與規(guī)范，如《城鎮(zhèn)排水工程施工及驗收規(guī)范》《混凝土和鋼筋混凝土排水管》等；改造工程需落實工程質(zhì)量終身制，排水管網(wǎng)竣工驗收前需提交管道內(nèi)窺檢測（CCTV或QV檢測）資料，并進行閉水試驗；對違反方案要求、存在雨污混接等行為的，將依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法規(guī)查處。
六、政策亮點、注意事項
（一）政策亮點
系統(tǒng)治理思維：將雨污分流改造與城市更新、老舊小區(qū)改造等結合，避免重復施工，提升整體效益。
精準化改造：按區(qū)域（老城區(qū)、開發(fā)區(qū)等）、場景（小區(qū)、企業(yè)、經(jīng)營性場所等）分類制定改造方案，如開發(fā)區(qū)重點解決工業(yè)排水銜接問題，小區(qū)改造兼顧場地條件與實用性。
全周期管理：從排查摸底、規(guī)劃設計、工程實施到驗收評估、長效管理，形成閉環(huán)流程，確保改造成效持續(xù)。
（二）注意事項
各責任單位需嚴格按時間節(jié)點推進任務，如2025年12月底前完成管網(wǎng)排查與規(guī)劃設計，2027年4月底前完成改造工程。
改造工程需注重質(zhì)量，市政管網(wǎng)改造前需對原有管道論證，科學確定用途（雨水或污水管道）；驗收合格后需移交運維單位，明確權責邊界。
企業(yè)、經(jīng)營性場所等需自行開展排水管網(wǎng)自查，對雨污混接問題及時整改，嚴禁污水接入雨水管道。
七、解讀部門、解讀人及咨詢方式
政策解讀機關：滕州市城鄉(xiāng)水務局
政策解讀人：徐瑤
政策咨詢電話：0632-5691310
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