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《條例》第31條規定，對信訪人提出的申訴求決類事項，有權處理的機關、單位應當區分情況，分別按照下列方式辦理：（一）應當通過審判機關訴訟程序或者復議程序、檢察機關刑事立案程序或者法律監督程序、公安機關法律程序處理的，涉法涉訴信訪事項未依法終結的，按照法律法規規定的程序處理。（二）應當通過仲裁解決的，導入相應程序處理。（三）可以通過黨員申訴、申請復審等解決的，導入相應程序處理。（四）可以通過行政復議、行政裁決、行政確認、行政許可、行政處罰等行政程序解決的，導入相應程序處理。（五）屬于申請查處違法行為、履行保護人身權或者財產權等合法權益職責的，依法履行或者答復。（六）不屬于以上情形的，應當聽取信訪人陳述事實和理由，并調查核實，出具信訪處理意見書。對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證。