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產假工資誰出的？

作者：來自：時間：2024-05-11 14:00:00

黨中央、國務院高度重視人口發展問題。黨的二十大報告明確要求建立生育支持政策體系，降低生育、養育、教育成本。對于職場媽媽來說，生育后享受帶薪產假，是非常重要的保障。參保女職工生育后可享受產假，這期間的工資由發放生育津貼代替，這筆錢來自于“五險一金”的醫療（生育）保險基金。

　　從頭說起：醫保支付生育津貼這件事是怎么來的？

　　生育保險的生育津貼待遇，就是產假工資，是對職業女性因生育休產假離開工作崗位期間，給予的生活費用，是工資收入的替代。參保女職工在分娩和產假期間部分或全部不能參加勞動，收入難以保障，由用人單位支付工資又將加重成本甚至影響女性就業，因此國家通過建立生育保險制度，為生育的參保女職工發放生育津貼，保障其因生育暫時喪失勞動能力時的基本經濟收入，幫助其重返工作崗位，也使嬰兒得到必要的照顧和哺育，是國家“實打實”的政策支持和“金貴”待遇。

　　我國現行生育保險制度建立于1994年，在此之前產假工資成本由用人單位自行負擔。1988年國務院制定《女職工勞動保護規定》提出“不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同”。但隨著經濟體制改革的不斷深化和勞動用工制度的改革，一些問題也隨之凸顯：一是企業成為自負盈虧的生產經營主體，為控制用工成本不愿意招錄女性，造成女性就業困難；二是由于行業分工不同，部分行業企業女職工占到職工總數的60-70%，生育成本負擔在單位之間畸輕畸重；三是一些經營狀況欠佳的單位無力保障本單位女職工生育期間的工資待遇，女職工合法權益無從保障。為適應經濟社會發展，更好保障女性平等就業權，均衡單位間的生育成本，確保女職工生育權益，國家建立生育保險制度，由醫療（生育）保險基金支付參保女職工產假期間的生育津貼，報銷住院分娩和產前檢查等生育醫療費用。2019年起，各地全面實現了生育保險和職工基本醫保的合并實施，參加職工醫保的參保人同步參加生育保險，生育保險參保率持續提升，2023年生育保險參保人數達到2.49億人。

　　津貼發多少：按照職工所在用人單位上年度月平均工資計發，生育女職工人均發放2.4萬元

　　生育津貼是怎么計算的？社會保險法里面有明確規定，按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發。舉個例子，假如參保女職工小王本人工資每月3500元，但其單位上年度職工月平均工資（實踐中就是參加社會保險的繳費工資水平）為5000元，那么小王的生育津貼將按照單位月平均工資5000元發放。總體來說，生育女職工相較于整體的單位就業群體而言年齡偏小，入職年限較短，一般其所在單位平均工資高于本人工資，女職工得到的生育津貼往往高于其本人工資。單位平均工資越高，生育的參保女職工領到的生育津貼則越高。2023年生育保險基金共支出1069億元，參保女職工人均生育津貼達2.4萬元。生育女職工還得到一個“大紅包”，按照國家有關稅收政策，生育津貼免征個人所得稅！

　　為什么產假工資很多是單位發放而不是從醫保領取呢？

　　根據規定，女職工產假期間的生育津貼，已經參加生育保險的由生育保險基金直接支付。而在實踐中，生育津貼一般由醫保經辦機構發放給用人單位，再由用人單位支付給個人，也有部分地區直接發放給個人。所以，一直到現在，絕大多數人都不知道產假工資是醫療（生育）保險基金出的，都以為全是企業給的。近年來，國家明確要求各地全面落實“申辦材料最少、辦事流程最簡、辦理時限最短、服務質量最優”“四最”要求。浙江省醫保局推動生育保險待遇一體化線上申辦模式，實施24小時申請不打烊。廣西醫保局通過流程再造、壓縮環節，實現免等即辦，女職工產后到生育津貼發放最短僅需6天。新疆醫保局依托國家醫保信息平臺，通過增加生育津貼申報進度狀態查詢等接口，實現申報生育保險業務的“全程網辦”和“跨省通辦”，讓參保群眾在異地就醫生育過程中，實現“零跑動”，極大提升群眾服務體驗感和滿意度。

　　呵護寶寶，保障媽媽。中國醫保，一生守護！

來源：國家醫保局

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