答：占用耕地補償制度是指非農(nóng)業(yè)建設項目經(jīng)批準占用耕地的，要按"占多少，補多少"的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占耕地數(shù)量和質量相當?shù)母兀瑳]有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，應當按照省(自治區(qū)、直轄市)的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地的制度。
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